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推动互联互通 促进兴边富民 磨憨边民互市贸易平稳有序
发布时间：2023-08-04 14:42:59 文章来源：云南网
7月31日清晨，一辆辆满载香蕉、百香果、菜豆等农副产品的大货车从国门


(相关资料图)

7月31日清晨，一辆辆满载香蕉、百香果、菜豆等农副产品的大货车从国门进入后，徐徐驶入磨憨边民互市场；旁边焕然一新的综合服务大厅里，边民合作社的代表来来往往，在智能自助申报机上对进口货物进行报关。

磨憨边民互市场是昆明市托管磨憨镇后，首个建成并投入运营的项目。项目占地面积125.6亩，是老边民互市场的2.5倍，科学的规划和合理的布局，让车辆通行更顺畅，功能设施更完备，查验监管更高效，边民申报交易更便捷，对解决口岸拥堵、完善口岸功能、提升口岸贸易承载能力发挥了重要作用。数据显示，2023年1-6月，磨憨口岸边民互市贸易总量达81.06万吨，贸易额27.55亿元，比去年同期分别增长5.69%、22.17%。

“新市场特别方便，我们通过手机、在家里就能对进口货物进行网上报关。”磨憨村委会磨整村小组村民、磨夯专业合作社的社员依光荣说。如今，磨憨镇的不少边民和她一样，从事老挝进口货物贸易。目前，边民互市贸易进口商品主要有香蕉、西瓜、鲜毛豆、南瓜、鲜百香果、木薯淀粉、生姜等，出口商品主要以日用百货、蔬菜生鲜、副食品等为主。

目前，磨憨镇所辖的6个村委会均设立边民互市专业合作社，工商注册登记边民合作社12家；成员登记入组7747人；个体工商户注册完成1286户；开立个体工商户对公账户851户。

2023年上半年，磨憨边民参与互市贸易151935人次，边民参与互市交易获得的总收益约613.69万元，边民合作社获取的收益约151.94万元。据介绍，边民合作社收益作为村集体经济的重要组成部分，80%收益资金将用于村容村貌提升改造，推动乡村基础设施建设，或者发展边境幸福村建设项目，促进边民互市与乡村振兴融合发展。

“边民互市贸易是国家给少数民族边疆地区的优惠政策，是国家让利于民、兴边富民、睦邻固边的重要举措。”磨憨边民互市场相关负责人表示，在未推动磨憨边民互市贸易转型升级之前，海关对磨憨边民互市贸易实施“人到、货到、证到”“三个同时到达现场”的监管原则，村民必须到边民互市场通过身份认证、指纹识别才能进行货物申报，新冠疫情期间，海关推行“互联网+边民互市”模式创新，通过使用全国统一版边民互市贸易管理系统，实行“边民拼车、委托集中申报”的方式，让边民足不出户或在田间地头，就能利用手机上安装的边互通APP，通过人脸识别完成货物交易申报手续，这样不仅提高了申报交易的效率和通关速度，也拓展了参与边民参与互市交易的范围，让距离边民互市场较为偏远的抵边村寨边民也能参与互市贸易，同时还不耽误边民的农业生产活动。

接下来，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区将抢抓作为全国第29个进口贸易促进创新示范区的政策利好优势，推动边民互市改革，通过边民合作社发挥边民的主体地位，积极构建边民互市二级交易市场，推动边民互市进口商品落地加工，以“互联网+边民互市”“边民互市+落地加工”等运行模式，真正实现落地加工、冷链仓储、物流供应链于一体的边民互市贸易全方位服务，确保政策红利惠及边民，促进落地加工稳定健康发展，真正做到留利于边、留利于民，为地方纳税增值服务。

【相关背景】

边民互市贸易指边境地区的边民，在我国陆路边境20公里以内，在经省级人民政府批准设立或者开放的贸易点，与周边国家边民所进行的每人每天8000元以内免征进口关税和进口环节增值税的商品交换活动，是国家让利于民，兴边富民、睦邻固边的重要政策举措。近五年来，磨憨边民互市贸易稳健发展，2022年贸易总额创出新高，达到38.14亿元。

云南网记者 张雁群 余红 文 王毅 图

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